AENA SACA A LICITACIÓN

AENA SACA A LICITACIÓN EL CONTROL AÉREO DE EL HIERRO

AHI ANUNCIA UN ANÁLISIS RIGUROSO DE PROS Y CONTRAS

Contexto histórico: un modelo mal implantado desde 2011

Desde el año 2011, la Agrupación Herreña Independiente mantiene una batalla

constante contra el cambio de modelo de control aéreo que se implantó ese año en el

Aeropuerto de El Hierro.

Aquel cambio supuso la implantación del sistema AFIS los siete días de la semana, una

decisión que desde el primer momento se demostró errónea e incoherente para la realidad

operativa de la isla.

Gracias a la lucha política e institucional del Cabildo de El Hierro, presidido entonces

por Tomás Padrón, se logró corregir ese modelo inicial, recuperando el servicio de

control aéreo los días laborales, y AFIS los sábados y domingos precisamente cuando se

concentra el mayor número de vuelos y pasajeros en El Hierro.

Esa rectificación marcó el inicio de una reivindicación que se ha prolongado durante más

de 15 años. Desde entonces, los senadores de AHI —Narvay Quintero, Pablo Rodríguez

y Javier Armas— han impulsado y logrado aprobar mociones e iniciativas en el Senado

de España, así como acuerdos en todas las administraciones de Canarias, con un

objetivo claro y sostenido en el tiempo: corregir definitivamente un modelo que nunca ha

funcionado correctamente en El Hierro.

Durante estos años, la operatividad del aeropuerto se ha visto amenazada en multitud

de ocasiones. El sistema AFIS ha provocado:

● desvíos innecesarios, retrasos, colapso de plataforma.

● consumo adicional de combustible,

● inseguridad operativa para las compañías,

● y una fragilidad creciente del servicio,

todo ello en un contexto en el que el aeropuerto ha experimentado incrementos de

tráfico superiores al 100 % en 15 años.

Esta situación se agravó de forma crítica a finales del pasado año, cuando la falta de

controladores y el incumplimiento del contrato por parte de la empresa adjudicataria

SAERCO derivaron en recortes del horario operativo del aeropuerto, afectando

directamente a la conectividad de la isla.

Ante la gravedad de los hechos, desde AHI nos desplazamos directamente a la sede de

AENA, donde se nos pidió tiempo bajo el compromiso expreso de adelantar la licitación

antes de la finalización del contrato vigente, reconociendo que la empresa adjudicataria

no estaba cumpliendo y que, como consecuencia, se estaban produciendo recortes en

el horario operativo del aeropuerto.

Desde AHI hemos respetado ese compromiso, actuando con responsabilidad

institucional. Durante ese periodo, AENA ha prolongado los recortes del servicio,

alegando nuevamente la falta de controladores, manteniendo al Aeropuerto de El Hierro

en una situación de debilidad operativa inaceptable para una isla que depende del

transporte aéreo como servicio esencial.

La nueva licitación: AENA sigue sin asumir el mandato institucional,

pero el contrato abre por fin la vía para eliminar el AFIS

El día 03 se publicó la nueva licitación de los servicios de control aéreo del Aeropuerto de El

Hierro. Un pliego que, pese a introducir cambios relevantes, vuelve a demostrar que

AENA no ha entendido —o no ha querido entender— el mensaje claro y reiterado que

se le ha trasladado desde todas las instituciones.

La eliminación del sistema AFIS en El Hierro ha sido aprobada en los plenarios del

Congreso de los Diputados, el Senado, el Parlamento de Canarias, el Cabildo de El

Hierro y los tres ayuntamientos de la isla. Se trata de un mandato político e institucional

unánime, sostenido en el tiempo y sin fisuras, que AENA vuelve a ignorar al mantener el

AFIS como modalidad posible en el nuevo contrato.

Desde la Agrupación Herreña Independiente seguiremos en la lucha hasta que ese

mandato se cumpla. No obstante, también es cierto que la nueva licitación introduce un

cambio sustancial respecto al contrato anterior, que por primera vez hace viable

alcanzar el objetivo que AHI ha defendido durante años: eliminar el AFIS y prestar

control aéreo (ATC) durante toda la semana.

A diferencia de la licitación anterior, basada en un modelo rígido que blindaba el AFIS y

hacía prácticamente imposible cualquier cambio, el nuevo contrato permite que el servicio

pueda comenzar y prestarse con ATC toda la semana, sin necesidad de modificar el

contrato ni iniciar procedimientos extraordinarios. Este punto es clave: por primera vez el

propio diseño contractual deja de ser un obstáculo para retirar el AFIS, algo que hasta

ahora AENA utilizaba como excusa administrativa.

Además, el nuevo pliego introduce un marco de flexibilidad operativa mucho mayor, que

facilita la adaptación y ampliación de horarios en función de las necesidades reales del

aeropuerto. Esta flexibilidad no es una cuestión técnica abstracta, sino una reivindicación

histórica de AHI para mejorar la vida cotidiana de los herreños, permitiendo salir antes y

regresar más tarde cuando los vecinos deben desplazarse a Tenerife o Gran Canaria

para trámites médicos, administrativos o laborales.

Es decir, el nuevo contrato abre una puerta real a mejorar la operatividad del aeropuerto y

avanzar hacia un modelo de control aéreo adecuado para El Hierro. Pero esa puerta solo

tendrá sentido si se utiliza para implantar ATC toda la semana y eliminar

definitivamente el AFIS, y no para perpetuar soluciones a medias.

AHI valora que el contrato cambie, pero no da el problema por resuelto. Mientras el AFIS

siga figurando como opción estructural, la reivindicación seguirá abierta. La Agrupación

Herreña Independiente continuará defendiendo con firmeza que El Hierro no puede

conformarse con parches, y que cualquier mejora contractual debe servir para superar de

una vez por todas un sistema que ha demostrado sobradamente su fracaso.

La Torre Digital: líneas rojas claras y análisis riguroso antes de cualquier

decisión

Desde la Agrupación Herreña Independiente vemos con mucha preocupación la

introducción del concepto de Torre Digital en la nueva licitación. Se trata de un modelo que

supone un cambio profundo en la prestación del control aéreo, y que no puede

abordarse sin un análisis serio, transparente y adaptado a la realidad insular de El Hierro.

En el día de hoy, Javier Armas ha mantenido contactos directos con AENA, en los que

desde AENA se traslada que la torre digital se plantea como un avance tecnológico,

incorporando cámaras 3D, sensores de temperatura, sistemas avanzados de

monitorización y apoyo tecnológico al control aéreo, y que en ningún caso tiene como

objetivo dirigir el aeropuerto de El Hierro desde Tenerife o Gran Canaria.

Desde AHI queremos dejar una línea roja absolutamente clara: no aceptaremos una

torre virtual gestionada desde fuera de la isla, ni desde Tenerife ni desde Gran Canaria.

Contra ese escenario lucharemos con toda la firmeza, porque supondría una pérdida

inaceptable de presencia, capacidad y control sobre una infraestructura estratégica para El

Hierro. AENA ha garantizado que ese no es su propósito, y exigiremos que ese

compromiso quede negro sobre blanco y con garantías reales.

AHI iniciará contactos con los sindicatos de controladores aéreos y con personal que

opera en aeropuertos donde este modelo ya está implantado, como Vigo, donde la torre

digital está funcionando, para conocer de primera mano su operativa real, sus implicaciones

laborales y su impacto en la seguridad y la gestión diaria.

Del mismo modo, analizaremos experiencias donde este modelo no ha sido aceptado,

como ocurrió en Menorca, precisamente para entender por qué fue rechazado y qué

lecciones deben extraerse antes de adoptar cualquier decisión en El Hierro.

Asimismo, la Agrupación Herreña Independiente mantendrá reuniones técnicas y

políticas con AENA para conocer en profundidad el alcance real del nuevo contrato y

las opciones que plantea. Para AHI, esta nueva licitación puede convertirse en un avance

histórico para la isla, capaz de poner fin a años de retrocesos marcados por

privatizaciones y pérdida de operatividad, pero solo si cualquier cambio tecnológico

sirve para reforzar el servicio y no para degradarlo o alejarlo del territorio.

Reflexión del senador Javier Armas

Como senador por El Hierro, he trasladado esta preocupación también en otros ámbitos. En

el reciente Pleno de comparecencia del ministro por el accidente ferroviario de

Ademuz, planteé una reflexión que hoy vuelve a estar plenamente vigente. En aquel debate

se habló de reducción de costes en el mantenimiento de infraestructuras, de contratas

privadas envueltas en demasiados casos en corrupción, de menor vigilancia, e incluso

de cómo las advertencias de profesionales como los maquinistas fueron ignoradas,

quizá ahogadas por el ruido político y una politización excesivamente agresiva de todo. Y

me pregunté entonces —y me lo pregunto hoy— si no estaremos recorriendo el mismo

camino en otros servicios públicos esenciales.

En el caso del transporte aéreo, vemos cómo la reducción de costes se ha convertido en

un argumento recurrente, incluso cuando hablamos de seguridad y operatividad.

Empresas como SAERCO, creadas por personas vinculadas a distintos partidos políticos,

hoy atraviesan situaciones límite, con fundadores en prisión y con graves problemas de

viabilidad. Desde AHI creemos que no se puede jugar con la seguridad ni con servicios

públicos básicos, porque abaratar costes hoy puede significar asumir riesgos mañana.

La privatización de las torres de control, entregándolas a empresas que miran antes la

rentabilidad que el servicio público, no ha sido una buena decisión. Y este debate no es

nuevo. Cuando en su momento el Partido Popular privatizó el 49 % de AENA, se abrió la

puerta a que muchos actores empezaran a mirar más la cuenta de resultados que la

calidad del servicio. Desde entonces, esa lógica se ha ido imponiendo poco a poco.

La pregunta que debemos hacernos es sencilla, pero incómoda:

¿Valen la pena 15 años de retroceso en la operatividad del Aeropuerto de El Hierro a

cambio del ahorro que ha logrado AENA eliminando controladores públicos, reduciendo

salarios y sosteniendo un modelo privado que hoy hace aguas? ¿Es rentable, desde el

punto de vista social y territorial, haber sacrificado conectividad, seguridad y estabilidad en

una isla que depende del avión para todo?

Desde la Agrupación Herreña Independiente lo tenemos claro: hay ámbitos donde no

se puede recortar, y la seguridad aérea es uno de ellos. Hoy, más que nunca, los

gobiernos deben defender el servicio público por encima de la rentabilidad, porque

cuando hablamos de infraestructuras estratégicas, lo barato acaba saliendo caro. Y El

Hierro ya ha pagado demasiado.